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环境影响评价报告公示年产100台木工砂光机台木工砂光机台木工砂光机台木工砂光机台木工砂光机新建项目环评报告.pdf
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陕现代院环评报告 证书类别：乙 级 SXDYHP-2017-08 证书编号：国环字第3606 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司 年产100 台木工砂光机新建项目 环境影响报告书 （报批稿） 二○一七年八月 I II 目 录 1. 前言 1 1.1 建设项目的特点 1 1.2 环境影响评价过程 1 1.3 产业政策与选址合理性分析 2 1.4 关注的主要环境问题 5 1.5 环境影响报告书的主要结论 5 2. 总则 9 2.1 编制依据 9 2.2 环境功能区划 14 2.3 评价因子及评价标准 23 2.4 评价工作等级和评价重点 27 2.5 评价范围及环境敏感目标 31 3. 建设项目概况及工程分析 37 3.1 项目工程概况 37 3.2 工程分析 50 4. 建设项目周围区域环境概况 68 4.1 自然环境概况 68 4.2 环境保护目标调查 70 4.3 环境质量现状调查与评价 70 4.4 区域主要污染源调查 96 5. 环境影响预测与评价 97 5.1 生态环境及施工期环境影响主要分析 97 5.2 营运期地表水环境影响预测与评价 97 5.3 营运期大气环境影响预测与评价 98 5.4 营运期声环境影响预测与评价 120 5.5 营运期固态废料环境影响评价 122 III 5.6 营运期地下水环境影响评价 124 6. 环境风险评估 127 6.1 环境风险源识别 127 6.2 源项分析和最大可信事故 130 6.3 风险影响分析 131 6.4 环境风险防范措施 131 6.5 环境风险突发事故应急预案 134 6.6 事故应急监测计划 135 6.7 风险评价结论 137 7. 环境保护的方法及其经济技术论证 138 7.1 废水治理措施及其技术可行性分析 138 7.2 废气治理措施及其技术可行性分析 138 7.3 噪声治理措施 142 7.4 固体废弃物治理措施 143 7.5 地下水保护措施 144 7.6 污染防治对策汇总及三同时验收要求 145 8. 环境影响经济损益分析 148 8.1 项目社会效益分析 148 8.2 项目经济效益分析 148 8.3 环境损益分析 148 8.4 综合评价 150 9. 环境管理与环境监视测定 151 9.1 环境管理 151 9.2 污染物排放清单及总量控制 153 9.3 环境监视测定 155 9.4 排污口规范建议 156 10. 评价结论 158 IV 10.1 建设项目概况 158 10.2 环境质量现状评价结论 158 10.3 环境影响预测与评价结论 159 10.4 风险评价结论 159 10.5 污染物排放情况汇总 160 10.6 公众意见采纳情况 160 10.7 综合评价结论 160 V 《佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目》 修改专家评审意见索引表 序号 修改内容 修改情况 已核实工艺流程及产污环节分析，见 P46 ，已说 核实工艺流程及产污环节分析，说明前处 明前处理使用酒精的可行性，见 P47 。已完善平 1 理使用酒精的可行性。完善平面布置图。 面布置图，见 P38 。已补充切削液和腻子成分分 补充切削液和腻子成分分析 析，见P42 说明车间的通排风方式。细化刮腻子、打 已说明车间的通排风方式，见 P48 。已细化刮腻 磨、喷漆和晾干工序的密闭情况和废气收 子、打磨、喷漆和晾干工序的密闭情况和废气收 集方式，核实其风量和收集效率；核实各 集方式，核实了其风量和收集效率，见P48-49 ； 2 工序生产时间，核实颗粒物、漆雾和有机 已核实各工序生产时间，核实颗粒物、漆雾和有 废气产排放源强 （包括有组织和无组织）；机废气产排放源强（包括有组织和无组织），见 核实 VOC 、二甲苯平衡分析。补充漆渣 P48 、P56 ；已核实 VOC 、二甲苯平衡分析，见 S S 产生量和处理去向。 P6 1。已补充漆渣产生量和处理去向，见P58-59 。 已补充说明大气预测时坐标系（包括原点和污染 补充说明大气预测时坐标系（包括原点和 源）和预测网格间距设置情况，见P 103，已补充 污染源）和预测网格间距设置情况，补充 地形等高线 地形等高线 小时浓度影 度影响预测，见P105、P108 ，已核实卫生防护距 响预测，核实卫生防护距离计算系数，核 离计算系数，见P112 ，已核实大气环境影响预测 实大气环境影响预测与评价结果。 与评价结果，见P104 。 补充项目与《关于珠江三角洲地区严格控 已补充项目与《关于珠江三角洲地区严控工 制工业公司挥发性有机物排放意见的函》 业企业挥发性有机物排放意见的函》（粤环 （粤环[2012]18 号）和《关于重点行业挥 4 [2012]18 号）和《关于重点行业挥发性有机物综 发性有机物综合整治的实施方案（2014 年 合整治的实施方案（2014 年-2017 年）》（粤环 -2017 年）》 （粤环[2014]30 号）等文件 [2014]30 号）等文件的相符性分析。见P3 的相符性分析。 完善环境风险防范措施分析，按有关技术 已完善环境风险防范措施分析，按有关技术规范 5 规范核实设置事故应急池的必要性及设 核实了设置事故应急池的必要性及设置要求。见 置要求。 P126-127 完善环境敏感点信息一览表。补充“建设 已完善环境敏感点信息一览表，见 P32 。已补充 项目环评审批基础信息表”，完善三同时 “建设项目环评审批基础信息表”，见P 155；已 6 验收一览表。补充清晰的水系图，核实水 完善三同时验收一览表，见P 140-141。已补充清 源保护区范围图，完善四至图等相关图 晰的水系图，见P17 ，已核实水源保护区范围图， 件。 见P17，已完善四至图等相关图件，见P36 。 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 1. 前言 1.1建设项目的特点 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司（以下简称豪城强）新建项目位于佛山市顺 德区伦教霞石工业区福星大道（GPS 坐标: N22°52′40.78″, E113°14′33.66″），项目租赁现 有厂房建设。项目具置图见图1.4-1。公司占地面积约为4400 平方米，建筑面积为 3300 平方米。项目不设员工饭堂和宿舍。总投资额 150 万元，主要生产豪城强牌木工 砂光机，产品畅销国内外。该项目主要原材料包括酒精、水性油漆、油性油漆、固化剂、 稀释剂、五金配件、铸件、腻子、乳化剂、钢材、氧气、乙炔、二氧化碳等；主要生产 设备包括数控车床，冲床，锯床，磨床等；主要生产的基本工艺为钢材开料，打磨去披锋，冲 压，焊接，除尘，喷漆等。项目的生产工艺较简单，生产的全部过程中主要产生水帘柜废水、 喷漆废气、噪声和固态废料等污染物。 1.2环境影响评价过程 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设项 目环境保护管理条例》、《广东省建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分 类管理名录》等有关法律、法规的要求，一切可能对环境产生影响的新建、扩建或建设 项目均必须实行环境影响评价审批制度。本项目主要是做砂光机的生产，根据《建设项 目环境影响评价分类管理名录》（2015 年6 月），本项目属于 “K 机械、电子“71、通用、 专用设备制造及维修” 中的“有电镀或喷漆工艺的”类别，应编制环境影响报告书。受佛 山市顺德区豪城强木工机械有限公司的委托，陕西省现代建筑设计研究院承担该建设项 目的环境影响评价工作。评价单位于2016 年12 月组织人员对建设项目选址进行了资料 调查和现场勘察。在此基础上，依照国家有关环境影响评价工作的行政法规和技术规范， 编制完成了《佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环 境影响报告书（送审稿）》。 2017 年7 月18 日，受顺德区环境运输和城市管理局的委托，广东环境保护工程职 业学院在顺德区组织召开了《佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台砂光机 新建项目环境影响报告书》专家评审会，参加会议的专家和代表踏勘了拟建项目现场，听取了 建筑设计企业对建设项目工程概况，环评单位对报告书主要内容的详细介绍，经过认线 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 论，形成了专家评审意见。环评单位对专家提出的修改意见进行认真修改完善，最终完 成了《佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响 报告书（报批稿）》。 环境影响评价技术工作程序见图1.4-2 。 1.3产业政策与选址合理性分析 1.3.1 与产业政策相符性分析 本项目属于专用设备制造业，项目不在《产业体系调整指导目录（2011 年本）》和 2013 年 5 月 1 日起施行的《国家发展改革委关于修改产业体系调整指导目录（2011 年本）有关条款的决定》、《珠江三角洲地区产业体系调整优化和产业导向目录（ 2011 年本）》、《 广东省产业体系调整指导目录（2007 本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类之 列；根据《促进产业体系调整暂行规定》（国发[2005]40 号）第十三条规定，项目属于 允许类。 项目所在地位于广东省佛山市顺德区，根据《广东省人民政府关于印发广东省主体 功能区规划的通知》（粤环[2012]120 号文），项目所在地属于珠三角核心区，属于国家 级优先开发区域。本项目的产品为砂光机，根据《广东省优先开发区产业发展指导目录》 （2014 年本），本项目不属于《广东省优先开发区产业发展指导目录》（2014 年本）中 的鼓励类、限制类、淘汰类之列，项目属于允许类。 根据《广东省环境保护厅广东省发展和改革委员会关于实施差别化环保准入促进区 域协调发展指导意见》（粤环[2014]27 号），珠三角地区以环境调控促转变发展方式与经济转型，优化发 展，严控高污染高能耗项目，加强重污染行业整合提升；本项目不属于高污染高能耗项 目，不属于重污染行业，符合该文件要求。 综上，本项目符合国家产业政策的要求，同时符合广东省，以及珠三角的产业政策 的要求。项目所在地为工业集中地，项目建设符合有关规划的要求。 1.3.2 与当地相关规划相符性分析 1、与地方规划相符性分析 本项目位于佛山市顺德区伦教霞石工业区福星大道，根据伦教镇的土地利用规划图 （见图1.4-3 ），项目所在地的地类（用途）为工业用地。因此，项目用地与地方规划是 2 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 相符的。 2、区域环境功能现状及规划 （1）项目属于伦教污水处理厂截污范围，但附近污水管网尚未建设完毕，项目生 活污水经独立的生活垃圾污水处理设施处理后排至羊大河；待伦教污水处理厂在常教大城工 业区附近的污水管网建设完毕，将生活污水排入伦教污水处理厂，处理达标后尾水排入 附近内河涌。 （2 ）项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》二级标准、羊大河水质 执行《地表水环境质量标准》IV 类标准、声环境质量执行《声环境质量标准》2 类标 准。从预测分析结果来看，本项目生活污水经独立的生活污水处理设备处理达标后排放； 产生的废气、噪声及固废等不会明显改变评价范围内的环境现状质量。 1.3.3 与地区有机污染物治理政策相符性分析 本项目与广东省、顺德区近年发布的有机污染物治理政策的相符性分析见表1.3-1。 表 1.3-1 项目与有机污染物治理政策的相容性 序号 政策要求 工程内容 符合性 1. 《顺德区环境运输和城市管理局转发关于印发2014 年佛山市陶瓷行业、玻璃制造行业、铝型材 行业和 VOCs 排放企业整治方案的通知》（顺管函 2014[510]号） 所有排放挥发性有机物的车间必须安 喷漆房安装了废气收集装置；喷漆房 1.1 装废气收集、回收净化装置，收集率应 相对封闭，整室收集废气，收集效率 符合 大于90% 大于90% 淘汰水喷淋+ 活性炭吸附或单纯活性 项目采用“水喷淋+低温等离子+活性 炭吸附等排放状况不稳定的治理技术 炭吸附”治理技术 （指治理系统中仅靠更换新活性炭达 1.2 符合 到处理效果，没有对已吸附饱和活性炭 进行解吸回收利用或处理工艺的治理 技术） 在国家、省未出台行业标准前，金属制 项目喷漆房排放的挥发性有机化合 品、铝型材、设备制造行业参照执行《表 物排放执行《表面涂装(汽车制造业) 1.3 符合 面涂装(汽车制造业) 挥发性有机化合 挥发性有机化合物排放标准 物排放标准 (DB44/816-2010)》 (DB44/816-2010)》 2.广东省环境保护厅关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案（2014-2017 年） 新建工业涂装项目低 VOCs 含量的涂 本项目使用低 VOCs 含量的涂料 2.1 符合 料使用比例达到50% 以上 （水性涂料）比例达到60% 以上 涂料、稀释剂、清洗剂等含 VOCs 的 涂料、稀释剂等含 VOCs 的原辅材 原辅材料应储存或设置于密封容器或 料采用密封的包装桶包装 2.2 符合 密闭工作间内以减少 VOCs 的无组织 排放 各类表面涂装和烘干等产生 VOCs 废 项目喷漆房为相对密闭的工作间，设 气的生产工艺应尽可能设置于密闭工 有集中排放系统，并导入“水喷淋+ 2.3 符合 作间内，集中排风并导入 VOCs 污染 低温等离子+活性炭吸附”中进行处 控制设备进行处理 理；晾干工序也在喷漆房中进行 3 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 其他使用溶剂型涂料的涂装工艺线 本项目废气收集效率为 95% 2.4 符合 VOCs 废气收集率应达到 90% 以上 使用溶剂型涂料涂装工艺的 VOCs 去 本项目的治理设施对 VOCs 去除效 2.5 符合 除率应达到 90% 以上 率为 91% 3. 印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs ）排放的意见》的通知（粤 环 [2012]18 号） 新建汽车制造、家具及其他工业涂装项 本项目为工业涂装项目，采取了 “低 目必须采取有效的VOCs 削减和控制 温等离子+活性炭吸附”工艺，能有 3.1 符合 措施，水性或低排放 VOCs 含量的涂 效削减和控制 VOCs 的排放；水性 料使用比例不得低于 50% 涂料使用比例为 60% 4. 顺德区环境保护委员会关于印发顺德区工业挥发性有机物项目（VOCs ）审批总量前置实施细则 （2016 年修订）的通知（顺环委[2016]3 号） 对新、改、扩建涉及新增 VOCs 排放 本项目 VOCs 有组织排放量为 的建设项目实行 VOCs 排放总量前置 79.17kg/a，小于0.1 吨，根据 《顺德 审批，凡新增 VOCs 排放量必须取得 区工业挥发性有机物项目（VOCs ） VOCs 排放总量指标，且执行 “减二 审批总量前置实施细则（2016 年修 4.1 符合 增一”政策，即新、改、扩建涉及新增 订）》，不需要申请VOCs 排放总量 VOCs 排放的建设项目，必须在区域内 指标，可直接由环评文件审批部门在 已有排放源排放量削减 2 倍于拟建项 环保管理信息系统录入项目排放量， 目的VOCs 排放量 作为VOCs 排放总量分配依据 4 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 1.4关注的主要环境问题 根据本项目工程特点和项目周边环境现状，确定本项目评价重点为：生产废水对环 境的影响；喷漆产生有机废气等大气污染物对周围环境的影响；设备噪声对周围环境的 影响；固体废物特别是危险废物和一般工业废物对环境的影响。 1.5环境影响报告书的主要结论 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产 100 台木工砂光机新建项目符合国家 与地方产业政策，选址符合佛山市发展规划和土地利用规划，项目的建设不存在重大环 境制约因素。通过工程分析，分析预测项目主要污染物废水、废气、噪声、固废的产生 和排放量，在严格按照“三同时” 的要求，加强环境和安全管理、落实各项环保措施，确 保废水、废气、噪声达标排放、固废得到妥善处理处置的前提下，从环境保护角度考虑， 该项目的建设是可行的。 5 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图1.4-1 项目地理位置示意图 6 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图1.4-2 环境影响评价工作程序图 7 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图1.4-3 伦教镇的土地利用总体规划图 8 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 2. 总则 2.1编制依据 2.1.1 法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》（2014.4.26 修订，自2015 年1.1 实施）； （2 ）《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.7.2 修订，自2016 年9.1 实施）； （3 ）《中华人民共和国大气污染防治法》（2015.8.29 修订，2016.1.1 实施）； （4 ）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.2.28 修订，2008.6.1 实施）； （5 ）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29 公布，1997.3.1 实施）； （6 ）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016.11.7 修订公布实施）； （7 ）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.2.29 修订，2012.7.1 实施）； （8 ）《中华人民共和国安全生产法》（2014.8.31 修订，2014.12.1 实施）； （9 ）《中华人民共和国节约能源法》（2016 年修订）。 2.1.2 国家及部颁发法规规范 （1）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39 号）； （2 ）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号）； （3 ）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令252 号，1998.11.29 实施）； （4 ）《危险化学品安全管理条例》（国务院令591 号2011.12.1 施行）； （5 ）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37 号）； （6 ）《产业结构调整指导目录（2011 修正版）》（根据2013 年2 月 16 日国家发展 改革委第21 号令公布的《根据发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011 年 本）有关条款的决定》修正）； （7 ）《国家危险废物名录》（20 16 年版）； （8 ）《危险废物转移联单管理办法》（1999 年）； （9 ）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令2015 年第33 号令， 2015 年6 月1 日实施）； （10）《环境影响评价公众参与管理办法》（环发[2006]28 号）； （11）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 9 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 号）； （12）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发[2012]98 号）； （13）《关于发布一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001 ） 等3 项国家污染物控制标准修改单的公告》（环境保护部公告2013 第36 号）； （14）《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发2014 第197 号）； （15）《挥发性有机物（VOCs ）污染防治技术政策》（环保部2013 年第59 号）； （16）《环境空气细颗粒污染综合防治技术政策》（环保部公告2013 年第59 号）； （17）《关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行） 的通知》，（环 办[2013]103 号，2013 年11 月）； （18）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015] 17 号）； （19）《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发[2015] 162 号）； （20 ）《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发[2016] 31 号）； （21 ）《重点环境管理危险化学品目录》（环办[2014]33 号）。 2.1.3 地方环保行政法规和规范性文件 （1）《广东省环境保护条例》（2015.01.13 修订，2015.07.01 施行）； （2 ）《广东省建设项目环境保护管理条例》（1994.9.1 施行，2012.07.26 修正）； （3 ）《广东省珠江三角洲水质保护条例》（2010.7.23 修订）； （4 ）《广东省珠江三角洲大气污染防治办法》（粤府令第134 号）； （5 ）《广东省实施 中华人民共和国环境噪声污染防治法办法》（2010.7 修正）； （6 ）《广东省固体废物污染环境防治条例》（2012.7.26 修订）； （7 ）《广东省人民政府关于南粤水更清行动计划（2013-2020 年）的批复》（粤府函 [2013]26 号）； （8 ）《印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划的通知》（粤环发[2010]18 号）； （9 ）《广东省人民政府关于印发广东省大气污染防治行动方案（2014-2017 年）的 通知》（粤府[2014]6 号）； （10）《广东省产业结构调整指导目录（20 11 年本）》； （11）《关于发布珠江三角洲地区产业结构调整优化和产业导向目录的通知》（粤经 信政策[2011]891 号）； 10 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 （12）《关于印发广东省主体功能体现区规划的配套环保政策的通知》（粤环[2014]7 号）； （13）《关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》（粤环[2014]27 号）； （14）《广东省主体功能区产业发展知道目录（2014 年本）》； （15）《关于印发广东省污染源排污口规范化设置导则的通知》（粤环[2008]42 号） （16）《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物排放意见的函》（粤环 [2012]18 号）； （17 ）《关于重点行业挥发性有机物综合整治的实施方案（2014 年-2017 年）》（粤 环[2014]30 号）； （18 ）《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市实施《南粤水更清行动计划》工作 方案（2013-2020 年）的通知》（佛府办函[2013]264 号）； （19）《顺德区环境运输和城市管理局关于全区城镇污水处理厂尾水排放执行标准 的通知》（顺德区环境运输和城市管理局，2013.7.11 ）； （20 ）《顺德区环境保护委员会关于印发顺德区实施工业挥发性有机物（VOCs ）项 目审批总量前置实施细则（2016 修订）的通知》（顺环委[2016]第3 号）； （21 ）《转发关于印发2014 年佛山市陶瓷行业、玻璃制造行业、铝型材行业和VOCs 排放企业整治方案的通知》（顺管函[2014]510 号）。 2.1.4 环境功能区划及相关规划文件 （1）《广东省地表水环境功能区划》（粤府函[2011]29 号）； （2 ）《广东省地下水功能区划》（粤水资源[2009]19 号）； （3 ）《关于调整顺德区环境空气质量功能区划的复函》（佛府办函[2014]494 号）； （4 ）《佛山市顺德区生态环境保护规划（2011-2020 年）》（顺府（2013 ）17 号）； （5 ）《广东省环境保护规划纲要（2006-2020 年）》； （6 ）《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004-2020 年）实施方案》； （7 ）《珠江三角洲环境保护一体化规划（2009-2020 年）》； （8 ）《印发佛山市饮用水源保护规划的通知》（佛府[2007]108 号）； （9 ）《佛山市人民政府关于印发佛山市生态市建设规划（2012-2020 年）的通知》 （佛府[2012]02 号）； 11 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 （10）《佛山市顺德区总体规划（2009-2020 年）》； （11）《佛山市顺德区土地利用总体规划（2009-2020 年）》； （12 ）《关于广州市南洲水厂顺德水道取水口保护区划定方案批复》（粤府函 [2004]95 号）； （13）《关于同意调整佛山市北江水系饮用水源保护区划的批复》（粤府函[2010]年 75 号）； （14）《佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功能区划分方案的通知》（佛府函 [2015]72 号）。 2.1.5 评价导则、标准及技术规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则－总则》（HJ2.1-2016 ）； （2 ）《环境影响评价技术导则－大气环境》（HJ2.2-2008 ）； （3 ）《环境影响评价技术导则－地面水环境》（HJ/T2.3-93 ）； （4 ）《环境影响评价技术导则－声环境》（HJ2.4-2009 ）； （5 ）《环境影响评价技术导则－生态影响》（HJ19-2011 ）； （6 ）《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2016 ）； （7 ）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004 ）； （8 ）《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008 ）； （9 ）《水污染治理工程技术导则》（HJ 2015-2012 ）； （10）《大气污染治理工程技术导则》（HJ 2000-2012 ）； （11）《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013 ）； （12）《固体废物处理处置工程技术导则》（HJ2035-2013 ）； （13）《吸附法工业有机废气治理工程技术规范》（HJ2026-2013 ） （14）《挥发性有机物（VOCs ）污染防治技术政策》（公告2013 年第31 号）； （15）《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》； （16）《环境空气质量标准》（GB3095-2012 ）； （17）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）； （18）《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）； （19）《地下水质量标准》（GB/T14848-93 ）； （20 ）《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002 ）； 12 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 （21 ）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002 ）； （22 ）《工业企业厂界环境环境噪声排放标准》（GB12348-2008 ）； （23 ）《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79 ）； （24 ）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012 ）； （25 ）《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》； （26 ）《水污染物排放限值》（DB44/26-2001 ）； （27 ）《大气污染排放限值》（DB44/27-2001 ）； （28 ）《环境标志产品技术要求水性涂料》（HJ2537-2014 ）。 2.1.6 项目文件与技术资料 （1）项目环境影响评价委托书； （2 ）环境监测报告； （3 ）建设单位提供的生产设备，原辅材料清单，主要原辅材料成分表，厂房平面 布置图以及其他相关资料。 13 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 2.2环境功能区划 2.2.1 环境空气功能区 本项目位于佛山市顺德区伦教霞石工业区内，根据佛山市人民政府办公室《关于调 整顺德区空气质量功能区划的复函》（佛府办函{2014}494 号），项目所在地属于大气二 类环境空气质量功能区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012 ）二级标准。 佛山市环境空气质量功能区划见图2.2-1。 2.2.2 地表水环境功能区划 项目所在工业区的纳污水体为南面的河涌羊大河。根据《广东省地表水环境功能区 划》（粤府函[2011]29 号）和《顺德区环境保护规划（2011-2020 年）》，羊大河为Ⅳ类水 体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）中的Ⅳ类水质标准。 佛山市地表水环境功能区划见图2.2-2 ；项目附近水系图见图2.2-3 ；项目与水源保 护区关系图见图2.2-4 。 2.2.3 声环境功能区及执行标准 按照《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）、《佛山市人民政府关于印发佛山市声环 境功能区划方案的通知》（佛府函〔2015 〕72 号）的规定，本项目所在区域属于2 类声 环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008 ）2 类标准。 佛山市声环境功能区划见图2.2-5 。 2.2.4 地下水环境功能区划 根据《关于同意广东省地下水功能区划的复函》（粤办函〔2009 〕459 号），项目所 在区域属于珠江三角洲佛山南海大沥至顺德勒流地质灾害易发区（保护区），代码为 (H074406002S01)，地下水水质保护目标为《地下水质量标准》（GB/T14848-93 ）的Ⅲ类 标准。 项目沿线 生态环境区划 根据《佛山市顺德区生态保护规划（2011-2020 ），格局《顺德区生态环境保护规 划（2011-2020 年）》全区共划分三个生态功能区，即顺德背部花卉与城镇生态建设亚区， 14 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 顺德中南部农田水乡景观生态保育亚区和顺德东部丘陵-河网景观与城镇发展功能亚 区。本项目属于项目所在地属于顺德东部丘陵-河网景观与城镇发展功能区中容桂-伦教 -大良城镇生态功能区，周边无自然保护区和风景名胜区，详见图2.2-7 。 2.2.6 项目选址环境功能属性 本建设项目拟选址的环境功能属性见下表： 表2.2-6 区域环境功能区划属性 序 项目 功能区划依据 类别及属性 号 《关于调整顺德区空 项目所在地属于二类环境空气质量功能 气质量功能区划的复 1 环境空气质量功能区 区，环境空气质量执行《环境空气质量 函》（佛府办函 标准》（GB3095-2012 ）二级标准。 {2014}494 号） 《顺德区环境保护规 羊大河执行《地表水环境质量标准》 2 地表水环境功能区 划（2011-2020 年）》 （GB3838-2002 ）Ⅳ类标准。 《佛山市人民政府关 于印发佛山市声环境 项目所在地属于2 类标准适用区域，执 3 声环境功能区 功能区划分方案的通 行《声环境质量标准》（GB3096-2008 ） 知》（佛府函[2015]72 中2 类标准。 号） 项目属于珠江三角洲佛山南海大沥至顺 《关于同意广东省地 德勒流地质灾害易发区（保护区），代 下水功能区划的复函》 4 地下水环境功能区 码为(H074406002S01)，地下水水质保护 （粤办函〔2009 〕459 目标为《地下水质量标准》 号） （GB/T14848-93 ）的Ⅲ类。 5 是否基本农田保护区 否 6 是否名胜风景保护区 否 7 是否水库库区 否 8 是否污水处理厂集水范围 否 9 是否必须使用预拌混凝土 是 10 是否环境敏感区 否 11 是否人口密集区 否 12 是否生态敏感与脆弱区 否 15 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-1 佛山市大气功能区划图 16 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-2 佛山市水环境功能区划图 17 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-3 项目附近水系图 18 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-4 项目与水源保护区关系图 19 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-5 佛山市声环境功能区划图 20 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-6 佛山市浅层地下水功能区划图 21 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 图2.2-7 顺德区生态功能区划图 22 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 2.3评价因子及评价标准 2.3.1 评价因子 根据本项目工程特点和产排污特征，筛选出对环境危害相对较大，影响较突出的环 境影响因子（污染因子）作为评价因子，本项目评价因子见表2.3-1。 表2.3-1 环境影响评价因子 类别 现状评价因子 影响评价因子 总量控制因子 二甲苯、TVOC 、颗 大气 SO 、NO 、PM 、TSP、二甲苯、TVOC VOCs 2 2 10 粒物 水温、pH 、COD 、BOD 、DO 、SS、NH -N 、石 地表水 Cr 5 3 CODCr 、氨氮 CODCr 、氨氮 油类 噪声 LAeq LAeq / pH 值、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、总硬度、溶解性 地下水 / / 固体、高锰酸盐、挥发酚、总大肠菌群、细菌总数。 一般工业固废、危险 固体废物 / / 废物、生活垃圾 2.3.2 环境质量标准 （1）环境空气 项目属于伦教霞石工业区，根据佛山市人民政府办公室《关于调整顺德区空气质量 功能区划的复函》（佛府办函[2014]494 号），本项目评价范围为大气二级功能区，大气 质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012 ）二级标准。由于《环境空气质量标准》 （GB3095-2012 ）中没有TVOC 、二甲苯的标准，TVOC 、二甲苯浓度分别参照执行《室 内空气质量标准》（GB/T18883-2002 ）中的TVOC 、二甲苯标准值。《环境空气质量标准》 （GB3095-2012 ）及《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002 ）具体指标见见表2.3-2 。 表2.3-2 环境空气质量标准 序号 污染物项目 平均时间 浓度限值 标准来源 年平均 60μg/m3 二氧化硫 3 1 24 小时平均 150μg/m SO2 1 小时平均 500μg/m3 《环境空气质量标准》 年平均 40μg/m3 （GB3095-20 12）二级标准 二氧化氮 3 2 24 小时平均 80μg/m NO2 1 小时平均 200μg/m3 23 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 颗粒物 年平均 70μg/m3 3 （粒径小于等于10μm） 3 PM10 24 小时平均 150μg/m 总悬浮颗粒物 年平均 200μg/m3 4 TSP 24 小时平均 300μg/m3 《室内空气质量标准》 3 5 二甲苯 1 小时均值 0.20mg/m （GB/T18883-2002 ）中的二 甲苯参考值 《室内空气质量标准》 3 6 TVOC 8 小时均值 0.60mg/m （GB/T18883-2002 ）中的 TVOC 参考值 （2 ）地表水 地表水质量执行 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）中Ⅳ类标准。 表2.3-3 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002 ）摘录 基本项目标准限制（单位：mg/L ） 序号 项目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 人为造成的环境水温变化应限制在： 1 水温（℃） 周平均最大温升≤1 周平均最大温降≤2 2 pH 值（无量纲） 6～9 6～9 6～9 6～9 6～9 饱和率 3 溶解氧 ≥ 90% 6 5 3 2 （或7.5 ） 4 化学需氧量（CODCr ） ≤ 15 15 20 30 40 5 五日生化需氧量（BOD ）≤ 3 3 4 6 10 5 6 氨氮（NH -N ） ≤ 0.15 0.5 1.0 1.5 2.0 3 7 石油类 ≤ 0.05 0.05 0.05 0.5 1.0 8 悬浮物（SS） ≤ 20 25 30 60 150 注：SS 参照《地表水资源质量标准》（SL63-94 ）表 3.0.1-1 中的四级标准 （3 ）声环境 本项目所在区域属于2 类声环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008 ） 2 类标准。具体标准值详见表2.3-4 。 表2.3-4 《声环境质量标准》（GB3096-2008 ） 环境噪声限值 单位：dB(A) 声环境功能区类别 昼间 夜间 0 类 50 40 1 类 55 45 24 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 2 类 60 50 3 类 65 55 4a 类 70 55 4b 类 70 60 （4 ）地下水 根据《关于同意广东省地下水功能区划的复函》（粤办函[2009]459 号），项目所在 区域属于珠江三角洲佛山南海大沥至顺德勒流地质灾害易发区（保护区），地下水功能 区保护目标为《地下水质量标准》（GB/T14848-93 ）的Ⅲ类标准。具体标准值见表2.3-5 。 表2.3-5 《地下水质量标准》（GB/T14848-93 ）摘录 地下水质量分类指标 序号 项目 Ⅰ类 Ⅱ类 Ⅲ类 Ⅳ类 Ⅴ类 5.5～6.5、 ＜5.5、 1 pH 值（无量纲） 6.5～8.5 6.5～8.5 6.5～8.5 8.5～9 ＞9 2 总硬度( 以CaCO3 计)(mg/L) ≤150 ≤300 ≤450 ≤550 ＞550 3 溶解性总固体（mg/L ） ≤300 ≤500 ≤1000 ≤2000 ＞2000 4 挥发性酚类( 以苯酚计)(mg/L) ≤0.001 ≤0.001 ≤0.002 ≤0.01 ＞0.01 5 高锰酸盐指数（mg/L ） ≤1.0 ≤2.0 ≤3.0 ≤10 ＞10 6 硝酸盐（以N 计）（mg/L ） ≤2.0 ≤5.0 ≤20 ≤30 ＞30 7 亚硝酸盐（以N 计）（mg/L ） ≤0.001 ≤0.01 ≤0.02 ≤0.1 ＞0.1 8 氨氮（NH ）（mg/L ） ≤0.02 ≤0.02 ≤0.2 ≤0.5 ＞0.5 4 9 总大肠菌群（个/L ） ≤3.0 ≤3.0 ≤3.0 ≤100 ＞100 10 细菌总数（个/mL ） ≤100 ≤100 ≤100 ≤1000 ＞1000 2.3.3 污染物排放标准 （1）大气污染物 本项目大气污染物来自喷漆工序所产生的漆雾，有机废气（VOCs 、二甲苯），打磨 粉尘、焊接烟尘等。 根据顺管函[2014]510 号《顺德区环境运输和城市管理局转发关于印发2014 年佛山 市陶瓷行业、玻璃制造行业、铝型材行业和VOCs 排放企业整治方案的通知》，金属制 品、铝型材、设备制造行业生产过程VOCs 排放标准参照执行《表面涂装（汽车制造业） 挥发性有机物排放标准》（DB44/816-2010 ）第Ⅱ时段标准。根据现场调查，本项目200m 范围内最高建筑物高度约为15m ，本项目有机废气处理设施排气筒高度为15m，不满足 25 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 DB44/814-2010 第4.5.2 条“排气筒应高出周边200m 半径范围的最高建筑物5m 以上” 要求，VOCs 最高允许排放速率按表2 中所列排放限值的50%执行。 颗粒物等大气污染物排放浓度执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001 ）中第 二时段二级标准及无组织排放厂界最高浓度监控点浓度限值。根据现场调查，本项目 200m 范围内最高建筑物高度约为15m ，本项目粉尘处理设施排气筒高度为15m，不满 足DB44/27-2001 第4.3.2.3 条“排气筒应高出周边200m 半径范围的最高建筑物5m 以上” 要求，颗粒物排放速率按15m 对应的排放速率限值的50 ％执行。详见表2.4-1。 表2.4-1 项目大气污染因子排放限值 高空15 米排放 无组织排放监控浓度限值 3 3 浓度（mg/m ） 排放速率（kg/h ） 监控浓度限值（mg/m ） VOCs 90 1.4 2.0 甲苯与二甲苯合计 18 0.7 / 甲苯 / / 0.6 二甲苯 / 0.5 0.2 颗粒物 120 1.45 1.0 （2 ）水污染物 本项目排放的水污染物主要来自于员工的生活垃圾污水，其水帘柜废水经沉淀处理后循 环使用，达到一定的浓度后委外处理。近期，项目生活污水经处理后通过管网排至附近 河涌羊大河。远期待伦教污水处理厂的管网建设到本项目所在地后，排入伦教污水处理 厂处理。近期，废水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-20002 ） 中的二级标准，其标准值见表2.4-2 。 表2.4-2 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002 ）摘录 序号 项目 二级排放标准（单位：mg/L，pH 除外） 1 pH 值（无量纲） 6～9 2 化学需氧量（CODCr ） ≤100 3 五日生化需氧量（BOD ） ≤30 5 4 氨氮 （NH -N ） / 3 5 悬浮物（SS） ≤30 6 动植物油 ≤5 7 石油类 ≤5 8 磷酸盐（以P 计） ≤3 （3 ）噪声排放标准 本项目位于集中工业区内，根据《佛山市人民政府关于印发佛山市声环境功能区划 26 佛山市顺德区豪城强木工机械有限公司年产100 台木工砂光机新建项目环境影响报告书 方案的通知》（佛府函[2015]72 号），项目所在地属于2 类声环境功能区，厂界噪音执行 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008 ）中的2 类标准，具体噪声排放标 准见表2.4-3. 表 2.4-3 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB （A ）） 时段 标准类别 昼间 夜间 2 类 60dB(A) 50dB(A) （4 ）固体废物 本项目固体废物执行GB18599—2001 《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标 准》；危险废物处置贮存执行GB18597-2001 《危险废物贮存污染控制标准》。 2.4评价工作等级和评价重点 2.4.1 评价工作等级 （1）大气环境 按照《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008 ）的有关规定，根据项目的 初步工程分析结果，选取 1～3 中主要污染物，采用估算模式分别计算每一种污染物的 最大地面浓度占标率Pi （第i 个污染物），及第i 个污染物的地面浓度达标准限值 10% 时所对应的最远距离D10% 。其中Pi 定义为： 式中：P ——第i 个污染物的最大地面浓度占标率，% ； i 3 C ——采用估算模式计算出的第i 个污染物的最大地面浓度，mg/m ； i 3 C ——第i 个污染物的环境空气品质衡量准则，mg/m 。 0i C0i 一般选用GB3095 中1 小时平均取样时间的二级标准的浓度限值；对于没有小 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